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事关青年发展型城市建设 ，15部门联合发文。
4月22日 ，据中国共青团网站消息 ，共青团中央、中央网信办、国家发展改革委等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕推动青年发展型城市建设聚焦中心工作大局，激发青年创造活力 、增强城市创新动能 ，提升青年生活品质 、焕新城市宜居空间 ，鼓励青年率先行动、助推城市绿色发展，引导青年向上向善 、塑造城市人文气质 ，支持青年有序参与 、提高城市治理水平等方面 ，提出18项举措 。要把促进青年发展全面融入城市工作全过程、各领域，系统优化青年“进得来 、留得下 、住得安、能成业”的发展环境，在城市规划 、建设 、治理中统筹谋划青年政策 ，在城市生产、生活 、生态中有机契合青年需求 ，在城市改革 、发展、稳定中充分发挥青年作用 。
《意见》提出 ，到2030年 ，青年发展型城市理念广泛普及，青年发展型城市建设取得标志性成就 ，青年在城市新旧动能转换、人居品质提升 、绿色转型推进 、安全基础巩固、文化魅力彰显 、治理水平提高等方面的获得感 、参与性、贡献度明显提升；到2035年 ，与基本建成现代化人民城市同步，形成比较成熟完善的青年发展制度体制 ，走出中国特色青年发展型城市建设新路子。
完善激励青年创新的支持体系
在激发青年创造活力 ，增强城市创新动能方面，《意见》提出 ，夯实适宜青年创新的产业基础 。强化科技创新与产业创新协同 ，统筹推进传统产业升级 、新兴产业壮大 、未来产业培育，实施“人工智能+”行动，发展城市特色产业 ，加快发展现代服务业 ，创造更多有利于青年创新创造、实现价值的职业机会 。统筹新技术应用场景与高质量充分就业，培育更多新职业新岗位。弘扬科学家精神 、劳模精神 、劳动精神、工匠精神 ，鼓励青年立足岗位助力经济高质量发展 。依托青年企业家协会等平台 、新时代民营经济人士培育赋能计划等 ，促进年轻一代民营经济人士健康成长 。
《意见》要求，完善激励青年创新的支持体系。完善青年创新人才发现 、选拔、培养、使用机制 ，支持青年在重大科技任务和技术攻关中发挥骨干作用 ，在各类科研项目中挑大梁 、当主角 。推广“科技成果+创业 ”“产业发展+创业 ”“职业技能+创业”“民生需求+创业 ”创业模式，健全“创业培训 、创业服务、创业孵化 、创业活动 ”四创联动的支持体系 。加大对初创企业资金 、技术、场地等支持力度 ，推进概念验证 、中试验证平台建设 ，打通从创意到样品 、从产品到商品的堵点。
《意见》明确，优化支撑青年创新的能力素质 。构建泛在可及的终身教育体系 ，建设数字化学习网络 。探索适应技术革命和产业变革的个性化教学方式和人才培养路径 ，提升青少年科学素养，推动人工智能通识教育普及发展。完善青年人才培养与经济社会发展需要适配机制，推动教育科技人才一体化发展 ，促进教育链、产业链 、人才链 、创新链深度融合 ，支持属地院校和企业联合培养紧缺人才。
加大城市服务惠青力度
在提升青年生活品质，焕新城市宜居空间方面 ，《意见》明确 ，强化城市规划适青导向 。将青年发展纳入城市国土空间规划 。指导各地将青年发展需求的相关指标纳入城市体检，在城市更新中 ，结合实际营造适青化空间。探索对新增青年友好型公共服务功能的项目给予建筑面积、容积率等规划指标支持 。结合15分钟生活圈建设 ，鼓励“青春小店”等发展 。在青年就业集中区域 、文教医机构周边 、轨道交通沿线等根据需要，因地制宜建设宿舍型、小户型青年公寓 ，降低通勤成本、促进职住平衡。推动城市中心区域存量低效用地再开发 ，布局一批低成本工作空间 、生活居所 。
《意见》提出，加大城市服务惠青力度 。完善普惠规范的联谊交友服务 ，加强婚恋观引导。深入实施育儿补贴制度 ，探索住房 、出行、消费等多领域联动的生育支持政策 。加强青年献血者关爱，强化青年献血者激励机制 。推进公共场所母婴室广泛覆盖，营造生育友好环境；推进生育友好医院 、儿童友好医院建设 ，改善孕产妇及儿童就医体验；鼓励各级妇幼保健机构围绕青年女性健康需求 ，大力发展妇女保健服务。加强课后延时服务和假期托管班资源供给 。
《意见》还要求，增强城市发展聚青效应 。坚持“引育留用 ”并举 ，做好青年人才引进和青年人口吸引工作 ，保持城市青年人口合理比例。着力打造青年就业向往之城，加大高校毕业生等青年群体就业吸纳力度。
在鼓励青年率先行动 ，助推城市绿色发展方面 ，《意见》提出，助力绿色生产 。落实“双碳 ”行动 ，引导青年围绕生态修复技术 、绿色能源开发、环保产品设计等开展科技创新 ，踊跃投身低碳 、零碳产业发展 。鼓励青年在绿色建筑设计 、新型建材研发、既有建筑节能改造 、工业节能减碳 、科技创新创效中贡献智慧和创意。
在引导青年向上向善，塑造城市人文气质方面 ，《意见》明确 ，营造生活闲适感 。有序举办艺术节、文艺展演 、美术展览 、演唱会、音乐节、小剧场演出 、漫展 、马拉松等文体活动，创造具有地区独特标识的影视文学、游戏动漫IP 。培育发展以青年群体创意型供给和成长发展型消费为主要内涵的“青春经济”。利用城市“金角银边 ”布局嵌入式休闲健身设施 。落实职工带薪休假制度，鼓励弹性错峰休假 。
